職業技能評價空白誰來填補
2019年03月07日15:09 來源：《工人日報》在本年的全國兩會上，全國總工會勞動和經濟事情部部長王曉峰委員講了一個“故事”：2018年之前，上海市紡織工會與服裝行業協會每一年組織市服裝行業技术競賽活動，推動构成“技术成才”的氛圍。2018年起，上海市人社局落實國務院文件，取缔了服裝行業職業資格認定。由於競賽獲獎結果與職業資格再也不挂鉤，職工認為競賽含金量減少，影響了參賽積極性，最后賽事停辦。
這個“故事”來自中國工會十七大上一名代表的提案。提案反应的問題惹人沉思：在取缔一批職業資格許可和認定事項后，由誰來盡快填補職業評價標准的空缺？
“此舉目标是為了簡政放權、優化服務，但在推广中出現了‘斷檔’。”廈門港務控股集團公司工會副主席馮鴻昌代表說，他地点的企業口岸電動裝卸機械維修工和操作司機，今朝處於“無處考級”的狀態。而在近兩年的浙江、江蘇等处所兩會上，很多代表委員表達了類似狐疑。
武鋼公司制造办理部副部長袁偉霞代表發現另外一個現象：有的“小行業”好比有色金屬行業內，一些工種因缺乏國家職業標准，導致技术等級鑒定難，必定水平上影響了行業技工隊伍發展。
“還有些新興職業，好比新技術、新產業、新業態模式下的職業技术，今朝還無法鑒定評價。”王曉峰委員指出。
當前，我國正在推進職業技术鑒定機構社會化試點事情。有調查顯示，一些大企業已經具备職業技术鑒定資格，但涵蓋的工種還比較單一，覆蓋面不廣。
對這些問題，代表委員們認為，應完美職業技术等級評價和認定機制，優化職業技术等級標准。当局部門應加強引導，鼓勵相關組織如行業協會或龍頭企業牽頭開發制订統一的、業內人士广泛認可的職業資格和評價標准。同時，緊密對接新時代產業發展需求，及時開展新興職業標准的制订和評價規范。
王曉峰委員在提案裡還建議，開展產業工人技术多元化評價。適當放寬技术評價的一些前置審查，好比培訓學時等規定，實行國家技术鑒定、行業組織技术評價和企業自立評價相結合的評價方法。相關職能部門應及時按步伐認可社會組織和企業的評價結果，最大范圍擴大評價覆蓋面。“特別是要適應產業工人特點，與時俱進調整評價內容和評價比重，加大產業工人創新創造能力、實際操作能力和業績貢獻的評價比重，適當低落書本稽核基礎知識的比重，並將生產質量和服務程度参加稽核評價內容。”王曉峰委員暗示。
中國刀兵工業集團公司董事長焦開河委員則建議，制订相關技术等級認定實施方案和細則，積極推進龍頭企業進行技术等級自立評價試點，培养行業協會開展技术人材評價，並規范行業評價和企業自立評價的社會認定及相關待遇配套政策办法。（記者 陳曉燕 鄭莉）
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